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明天能否更好

1998-01-25 来源:光明日报 李其智 我有话说

近年来,电话声讯台如雨后春笋般在全国各地迅速发展起来,并日渐走进人们的生活之中。它不但极大丰富了信息咨询业的内容,同时也满足了人们的生活需求。但由于目前针对声讯台的管理制度及监督措施不够健全,从而引发了一些值得注意的问题,也给消费者带来了种种烦恼和无奈。

投诉……投诉,声讯台所带来的问题已成为社会公众关注的焦点,内容低下,管理混乱诸如此类的问题,将这一新生事物逼进了死胡同……

就在全国各地的声讯台频频亮相于新闻媒体,竞争日趋白热化之时,声讯电话的一些问题也明显暴露出来,给许多消费者带来意想不到烦恼,声讯台成为消费者投诉的新热点。

近日,广州的四家声讯台因管理混乱被责令停业整顿。深圳市针对当前声讯台所暴露出来的种种问题暂缓审批新的声讯台。广东省邮电局发出通知,要求各声讯台整顿信息内容,删除带有封建迷信和色情内容的信息,进一步规范声讯服务。声讯台,正经历着一场信誉上的危机。

目前,对于声讯台反映较为强烈的主要集中在四个方面:一是管理制度不健全,乱收费现象严重。据调查,目前各地声讯台的声讯电话是由各声讯台自行计价的,电信局的收费系统无法对声讯台的计价过程进行有效地监测,使之处于放任自流的状态。一些声讯台便钻无人管理的空子,在用户打进电话后,人为地增加用户的通话时间和通话次数,使用户付出数倍的通话费。

如今,众多声讯咨询热线的费率一般都在1至3元,费率与长途话费相近甚至是超出其收费标准,这对一般安装电话的家庭来说是不低的。许多消费者反映,如果在打入电话开始就有收费提示的话,他们是会谨慎的,起码会在心理上有一定的准备。

二是不顾国家要求声讯台服务不得含有迷信和不利于安定团结、低级趣味内容的规定,播放一些内容不健康的信息,对听众特别是青少年造成了极大危害。

单看看有些声讯台发放的宣传品就会让人脸热心跳,什么“让女人对你着迷的三个绝招”、“男人女人的床上笑话”、“老夫少妻,女人如何获得快感”等等。一些正处在学习阶段的青少年在不健康信息内容的影响下,荒废学业,有的甚至走上了违法犯罪的道路。

三是公费消费,巨额的话费造成了国有资产的流失。在声讯台的消费中,公费所占的比例相当大,据济南市某声讯台统计,利用公费来收听信息的约占67%,个别台更是高达85%以上。致使一些单位一个月的声讯费达几万元。如今许多声讯台为吸引听众参与,均推出有奖游戏的内容,这些热线里充满了为延长通话时间而添加的音乐声,以及不厌其烦的开场白,但奖品却十分让人心跳,大到摩托车,小到一盘磁带。一些人被丰厚的奖品所诱惑,但又怕打自己家里的电话,话费会负担不起,于是就在单位里打电话参加有奖竞赛。得到奖品是自己的,得不到也没什么,反正话费是单位掏钱,自己没有任何损失,何乐而不为?

另外,有的声讯台为了增加话费的收入,推出信息小姐谈心节目,而一些信息小姐为了完成自己的份额,多拿奖金,就利用一些人用公家电话打声讯台的特点,以不光彩的手段相诱,留下对方的呼机号码,当自己值班时,就给对方打传呼,让其打来电话聊天。许多单位为了遏制巨额话费开支,都有明文规定:打声讯台者,重罚。对于不能明确个人责任的,整个部门都要受罚。

再有一个方面就是声讯台一些过时的信息给消费者带来的误导。由于在许多声讯台的咨询内容里面,实用性的信息占有相当大的比例,而这些实用性的信息变化很快,一些声讯台不是根据变化做相应的更改与调整,信息沿用时间较长,有的竟长达二、三年,致使消费者在打入声讯电话后,得到的却是毫无价值的信息。

山东省烟草公司的职员李超杰在12月6日接一位乘547次列车,从北京到济南的朋友,他向160222152声讯电话进行咨询,得到的答复是火车将在东站停留,当他按时赶到东站时,却被工作人员告知,这次火车早已不在东站停留了,过时的信息给李超杰造成了不必要的麻烦和损失。

声讯台给人们带来了方便,同时也带来了烦恼。如何解决所存在的问题?如何使声讯台健康地发展?成为摆在声讯台经营者和管理者面前一个严峻的课题……

声讯电话可以视为一种特殊的商品,做为消费者来说,他们有权得到关于声讯电话方面的相关信息,有权对声讯服务提出异议。比如在声讯电话的价格方向,许多消费者在打电话前并未被告知费率,这就岂不像商店摆放的商品未标明价格,只有当消费者在结帐时才知道价格多少一样吗?

目前各地的声讯台在价格这一点上也认识到对消费者有失公平,所以在发放的宣传资料中,标明了费率及收费标准。但这是否就意味着每一个打入声讯电话的消费者都会知道哪?恐怕不会。关键还在于在打入电话开始来提醒消费者。为印证一下真实性,笔者拨通了十几个声讯电话,但遗憾的是没有一家声讯台在电话中发出提醒———话费几何?

据悉,关于声讯电话明码标价的问题已引起了邮电部的重视,各地的邮电管理局也陆续采取了积极措施。北京的160声讯台在1998年元旦前实行明确标价,即在电话一接通,便告知收费标准。这一做法,无疑给各地的声讯台带了一个好头。对于公费收听声讯台,造成国有资产流失的问题,则需采取加密或限制呼出等方法加以控制,声讯台也应采取措施,防止声讯台成为消耗国有资产的又一个黑洞。

加强对声讯台的管理工作,引入社会中介机构进行公正地监督,尽快出台有关对声讯台的管理条例,使声讯台更好地为人民群众的生活和工作服务,这才是声讯台最终的发展方向。

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